CHP Ankara Milletvekili Yıldırım Kaya, “Eksikliklerine rağmen ‘Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanun Teklifi’nin Meclis’e gelmesi olumludur. Eksikliklerin TBMM Genel Kurulu’nda giderilerek kanunlaşması önemlidir” dedi.
Yıldırım Kaya, bugün yaptığı açıklamada, AKP’nin ‘Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanun Teklifi’ni değerlendirdi. “Eksikliklerine rağmen ‘Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanun Teklifi’nin’ Meclis’e gelmesi olumludur. Eksikliklerin TBMM Genel Kurulu’nda giderilerek kanunlaşması önemlidir” diyen Kaya, şöyle konuştu:
“Kanunla siyasi bir kişilik olan Spor Bakanı’na ve yıllardır sporun asıl sorunlarından biri olan spor bürokrasisine ilave yetkiler vermektedir. Bu durum, siyasilerin sporun üzerindeki gücünü arttıracak, sporda adil yarışmaya gölge düşürecektir.
“YETKİNİN İÇİŞLERİ BAKANI’NA VERİLMESİ DOĞRU BİR UYGULAMA DEĞİLDİR”
Spor kulübü ve spor anonim şirketinin genel kurulu dışındaki organlarında görevli olanlar veya ilgili personel hakkında kovuşturma başlatılması halinde, bu kişiler veya bu kişilerin görev yaptığı organların geçici bir tedbir olarak İçişleri Bakanı tarafından görevden uzaklaştırılabilmesi düzenlenmektedir. Bu yetkinin İçişleri Bakanı’na verilmesi doğru bir uygulama değildir.
“OLAĞANÜSTÜ GENEL KURUL İSTEME YETKİSİ, SEÇİLMİŞ BİR FEDERASYONU ATANMIŞ BİR KURULUN GÖREVDEN ALMASI SAKATLIĞINI DOĞURACAKTIR”
Bakanın, olağanüstü genel kurul için kendisinin atadığı Sportif Değerlendirme ve Geliştirme Kurulu tarafından federasyonların yönetim ve temsili konusunda yetersiz raporuna istinaden olağanüstü genel kurul isteme yetkisi, seçilmiş bir federasyonu atanmış bir kurulun görevden alması sakatlığını doğuracaktır.
“SPOR KULÜPLERİNİN BİRLEŞEME VE DEVRİ BELİRSİZ”
Spor kulüplerinin birleşme ve devir işlemlerinin ne zaman yapılacağı belirsiz bırakılmıştır. Lig devam ederken spor kulüplerinin birleşmesi ve devir işlemlerinin yapılması, uygulamada aksaklıklara neden olacaktır. Birleşme ve devir işlemlerinin ligin veya yarışma sezonunun sona ermesinden sonra yapılması, ortaya çıkacak aksaklıklar ve şaibenin önüne geçecektir.
“KAMU YARARINA ÇALIŞAN SPOR KULÜBÜ STATÜSÜ VERİLMEKTEDİR”
Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın ve ilgili spor federasyonunun görüşü alınarak bakanın teklifi ve Cumhurbaşkanı kararıyla kulüplere ‘kamu yararına çalışan spor kulübü’ statüsü verilmektedir. Kanun teklifinin bütününe bakıldığında, kulüplerin dernek kapsamından çıkarıldığı görülmektedir. Bu nedenle aynı amaca yönelik başka bir düzenleme yapılması uygun olacaktır.
“MADDE METNİNDE AMATÖR FAALİYETTE BULUNAN SPOR KULÜPLERİNİN AÇIK BİR İFADE İLE BELİRTİLMESİ GEREKMEKTEDİR”
Spor kulüpleri veya spor anonim şirketlerinin, kaynak ve güçlerini birleştirmek, yardımlaşmak, ortaklaşa kullanabilecekleri spor merkezi, saha ve tesisleri kurmak ve kullanmak amacıyla il sınırları içerisinde en az on beş spor kulübünün veya spor anonim şirketinin bir araya gelmesiyle federasyon, en az on beş federasyonun bir araya gelmesiyle de konfederasyon kurmalarına olanak sağlanmaktadır. Komisyon görüşmelerinde bu düzenlemenin amacı, amatör faaliyette bulunan spor kulüplerinin dayanışmasını sağlamak olarak belirtilmiştir. Bu nedenle madde metninde amatör faaliyette bulunan spor kulüplerinin açık bir ifade ile belirtilmesi gerekmektedir. Aksi halde dayanışma adı altında yetki kullanan paralel yapılar ortaya çıkacaktır.”
“64 FEDERASYONUNUN SPORTİF DEĞERLENDİRME VE GELİŞTİRME KURULU TARAFINDAN 7 KİŞİ İLE DEĞERLENDİRİLMESİ MÜMKÜN DEĞİLDİR”
Çok farklı branşları olan 64 federasyonunun Sportif Değerlendirme ve Geliştirme Kurulu tarafından 7 kişi ile değerlendirilmesi mümkün değildir. Birbirinden çok farklı kuralları olan spor faaliyetlerinin değerlendirilmesi için farklı uzmanlık alanlarına ihtiyaç duyulmaktadır.
“DİSİPLİN KURULUNDA HUKUKÇU YOK”
Disiplin kurulunda hukukçu ve kadın bulunmamaktadır. Disiplin kurullarında kadının ve hukuk kökenli kişilerin olmaması eksikliktir. Bu nedenle madde yeniden düzenlenmelidir.
BORÇLANMA HAKKI
Federasyonların bir önceki yılın bütçesinin yüzde onunu aşacak şekilde borçlanamayacağı öngörülmüştür. Federasyonların gelirleri sürekli değişkenlik göstereceğinden madde metni o yıla ait tahmini bütçenin yüzde onunu aşmayacak şekilde borçlanmaya izin verecek şekilde düzenlenmelidir.
“TAHKİM KURULU ÜYELERİNİ BAKAN ATIYOR”
Spor Genel Müdürlüğü Tahkim Kurulu Yönetmeliği gereği Tahkim Kurulu’nun üyeleri bakan tarafından atanmaktadır. Üniversiteler, Türkiye Barolar Birliği gibi kurumlarla Tahkim Kurulu’nun oluşumu yetkisi paylaşılmadır. Spor ve spor hukuku alanında çalışmalar yapmış yetkin kişilerin görev almasını sağlayacak şekilde Tahkim Kurulu’nun oluşumu bu maddede yeniden düzenlenmelidir.”